一、制定《实施意见》的背景和目的是什么？

为认真贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略部署，落实市委、市政府加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的决策安排，大力推进绿色建筑高质量发展，做强做优绿色建筑产业生态圈，促进建筑业转型升级，全面推行绿色规划、绿色设计、绿色建设、绿色生活，构建绿色社区聚落，完善绿色城市体系，创造绿色应用场景，助力成都建设便捷化、均衡化、绿色化的高品质生活宜居地，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，满足人民群众对美好生活的向往。

二、《实施意见》明确了哪些主要目标？

结合我市率先实现碳达峰，建设碳中和“先锋城市”的目标任务安排和绿色建筑发展实际，《实施意见》明确了到2025年绿色建筑执行标准、绿色建造技术应用、绿色建筑产业集群发展、绿色生产生活场景构建等四个方面的量化目标，主要包括：到2025年全市城镇新建建筑全面执行绿色建筑一星级及以上标准，城镇新建民用建筑执行不低于70%节能标准；装配式建筑占当年城镇新建建筑达80%，绿色建材应用比例不低于60%，建成区50%以上面积达到海绵城市建设要求；基本建成万亿级绿色建筑产业集群；中心城区建成区适龄就业人口平均通勤时间缩减到35分钟，45%适龄就业人口实现30分钟内通勤，绿色交通分担率达到70%。

三、《实施意见》提出了哪些主要任务？

《实施意见》共提出了4个方面15项主要任务。一是实施高标准引领示范，推进绿色建筑提标扩面成势；二是推行绿色建造技术，构建全寿命周期建设管理体系；三是发展绿色建筑产业集群，推动建筑业转型升级；四是营造绿色城市场景，发展绿色生产生活方式。

四、如何推进绿色建筑提标扩面成势？

一是健全绿色建筑管理机制，加强全过程管控、日常运行监测管理、标识认证管理。二是提升绿色建筑能效水平，提高建筑节能标准，推进与老旧小区改造同步实施老旧建筑绿色化改造，积极推广应用可再生能源技术和节能、节水技术，强化公共建筑能耗管理。三是加快发展装配式建筑，提高建筑装配率，大力发展装配式装修，构建装配式建筑管理体系和机制。四是扩大绿色建材应用范围，推广应用绿色建材，建立健全绿色建材采信选用机制，完善绿色建材评价与信息管理系统。五是推动建筑垃圾循环利用，推动建筑垃圾源头减量，加强建筑垃圾管理和资源化利用。

五、如何构建全寿命周期的绿色建筑建设管理体系？

一是构建数字化设计体系，加快推进数字设计基础平台和系统应用，推动一体化集成设计，开展部品部件标准化BIM模型建设，推动装配式部品部件模数化、标准化。二是推广智能化建造体系，加大建筑机器人、智能控制造楼机等一体化施工智能建造设备的推广应用力度，完善与绿色建造相适应的精益化施工组织方式，培育一批具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业。三是打造智慧化运维管理体系，构建智慧化多维感知体系，推进市政设施智慧化升级改造和管理，建立“互联网+监管”的建筑用能管理机制，构建数据化、可视化、智慧化城市运营管理机制。

六、怎样发展绿色建筑产业集群？

一是夯实绿色建筑产业发展基础，加快推进绿色建筑相关产业功能区建设，构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系，建立绿色建筑产业研究院，推动科技成果转化、重大产品、技术集成创新和示范应用。二是推进建筑相关制造业创新发展，推动绿色环保的新材料、新技术、新工艺和新设备发展。三是推进建筑相关服务业集成发展，建立服务平台，搭建绿色建筑要素市场交易电子商务平台，打造绿色建筑国际博览会。

七、营造绿色城市场景有哪些内容？

着力发展绿色生产生活方式，营造绿色集约的居住生活场景、绿色便捷的交通通勤场景、绿色高效的生产场景、绿色宜人的休憩场景4个绿色城市场景，多维度厚植成都建设便捷化、均衡化、绿色化的高品质生活宜居地新优势。

八、《实施意见》提出了哪些支持政策？

为切实提升绿色建筑发展质效，《实施意见》提出了10项支持政策，涉及容积率计算支持、绿地率折算支持、专项资金支持、绿色建材政府采购支持、A级及以上标准装配式建筑招标方式优化、BIM技术应用费用计价完善、税收优惠、绿色金融支持、房价地价品质联动、信用评价奖励等方面。

九、《实施意见》提出了哪些保障措施？

《实施意见》从强化组织协调、多元供给、监测评估、监督管理、督促落实和宣传引导6个方面作出安排，着力构建推进《实施意见》顺利落地落实的系统、全面的工作机制。

十、解读单位：成都市住房和城乡建设局

解读人：吕少青