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智慧城市的概念诞生于2008年底。2009年开始，中国的智慧城市建设和发展也正式拉开了帷幕。智慧城市的服务对象、服务内容非常广泛，但核心主线是“利用信息通信技术”提升城市服务质量。客观地看，中国这些年来对智慧城市发展历程的探索，仍然只是一个短暂的实验阶段。可以说，智慧城市在中国依然还未走出“盲人摸象”的过程。 后疫情时代，智慧城市建设五方面发力 过去的20年是中国互联网产业、应用、技术不断惊艳世界的20年。未来20年，抓住发展机遇，与时代同频共振，城市智慧化将持续惊艳世界。互联网将从信息互联网、消费互联网转向价值互联网和产业互联网。从“互联网+”转向“智慧+”，是一个必然的发展趋势。特别是经过疫情这场洗礼，不仅成为数字化快速推进的重要机遇，而且完成了全中国数字化的概念普及。后疫情时代如何来推动智慧城市发展？我认为要从以下五个方面发力： 第一，需求上，去虚向实、去伪存真 智慧城市要解决真问题、真痛点、真需求。过去无论是在电子政务和行业信息化方面，都有很多的弱需求、伪需求，说起来很好，最后却没有效果。所以过去有很多的项目，往往在验收之日、竣工之日就是这个系统死亡之时。所以智慧城市一定要变成城市生命体的一部分，然后持续地来发挥它对需求的适配作用。 第二，使命上，以人为本、开放惠民 智慧城市建设要以老百姓需求作为第一出发点。没有市民和企业的参与，没有来自市民和企业的需求，就没有智慧城市。智慧城市未来的深度设计、深入开发、深度运营，要进一步挖掘人和企业的需求，惠及大家。 第三，价值上，效果导向、效益导向 过去太多的智慧城市项目没有直接的项目效果，没有显著的经济和社会效益，这需要重点转变。 第四，品质上，平战结合、聪慧敏捷 智慧城市的数据，应该是实时鲜活的数据。不只是平时可以做一些可视化的展示，更重要的是要做一些实时的决策指挥、应急管理，真正实现牵一发动全身的敏态管理。 第五，形态上，以终为始、长效运营 智慧城市如果仅靠每个部门向财政局要固定的甚至每年被削减的所谓运营经费，这种模式一定是不可持续的。一定要通过智慧城市运营，数据的运营，形成产业收费，效果收费，对经济持续拉动，自我造血，构成内循环。 智慧城市未来发展的六个关键启示 第一，智慧城市是要面向运营，而不是简单地建设 未来的规划建设一定要以运营为主，有内生的造血功能，才能够行稳致远，否则可能昙花一现。未来智慧城市再往前发展，必须要形成智慧城市运营商，形成智慧城市运营业和服务业。 第二，智慧城市不是城市的简单信息化 它基于信息化又高于信息化，是城市发展方式的智慧化，是新一代信息技术对城市的发展范式进行重塑和再造。要用更广义的思维去考虑未来的智慧城市建设，不能简单只是数字化，只是技术赋能。技术的背后要为老百姓的衣食住行、生老病死、安居乐业提供直接服务。 第三，未来的发展应该以人为本，模式翻转 未来的智慧城市也要读懂老百姓和企业的需求，从设计上说是要翻转过来，以用户为主导和切入点来决定城市的平台提供什么样的功能和服务。 第四，纵向垂直到横向融通的转变，进一步提升横向管理协调机制 智慧城市不是做纵向系统建设，要横向打通各个部门之间的壁垒来为城市的发展服务。把过去中央各部门的纵向垂直系统，跟今天城市横向融通的建设，做好衔接和配合。这就是大城市宜做“小智慧”，小城市宜做“大智慧”的意思。 第五，智慧城市是构建敏态系统，用数据驱动来实现全程、全时、全模式、全响应的灵活敏捷 现在智慧城市通过整合实现所有部门数据构建联动机制，快速地妥善处理。。城市要牵一发动全身，动态地为市长和市民提供需要的数据，把复杂留给系统，把简单留给用户，灵活敏捷，精准管理。 第六，城市是一个有机体、生命体和智能体，它不断生长持续演化 智慧城市建设不可能一蹴而就，它是要实时优化的。把所有的数据，所有的功能全部集中在一个城市大脑上，但是没有肢体，没有神经，没有终端末端，这就不是有机体，更不是智能体。所以要通过各层面，包括应用来实现一种整体性的建设，实现更好的协调。 数字决定命运，智慧引领未来。智慧城市将通过更多的数据汇聚，包括经验汇聚、方法汇聚，来实现更好的感知、协同、洞察和创新，实现城市治理模式突破、产业模式突破、服务模式突破和发展理念突破，发挥智慧的真正价值。智慧城市是个养孩子的过程，科学施策，循序渐进，久久为功，城市一定会更加美好。 (来源：《ICT新视界》) |
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